根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和辽宁省政府办公厅关于加挂行政机构牌子的党委部门做好2019年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知要求,现将我局2019年度政府信息公开工作报告公布如下:
一、总体情况
2018年10月,根据省委关于加快推进全省事业单位改革的决定,原省档案局(馆)的档案行政职能划归省委办公厅。省委办公厅新“三定方案”规定下设档案指导管理处和档案执法督查处两个内设机构,由省委办公厅一名副主任兼任档案局长,人员由原省档案局(馆)转隶人员组建,加挂辽宁省档案局牌子,对外以辽宁省档案局名义依法履行档案监督指导和行政管理职能,每个处定编8名,共16名工作人员。2019年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照政府信息公开工作要求,围绕中心、服务大局、主动作为,着力推进信息公开工作规范化、标准化。
一是建立信息公开平台,拓展信息公开渠道。我局统筹运用省档案局官方网站、省政务服务平台和省内外媒体新闻专栏等发布重要信息。在省委办公厅领导的大力支持下和省政府办公厅电子政务办指导下,上半年启动开发省档案局官方网站,6月网站上线试运行,10月正式上线运行,现运行状态良好。组织开发“辽宁省档案系列高级专业技术资格评审系统”与省档案局官方网站同步投入使用,促进全省职称评审工作公开、透明。
二是丰富信息公开内容,提高信息公开质量。根据省政府的统一部署和省司法厅、省营商局等部门的有关具体要求,我局重新梳理调整权责清单,首批完成职权执法主体确认并公示,对标国家级基本目录和省政府公示的权责清单按时完成政务服务事项目录清单和实施清单的认领、修订(变更)和审核确认,结合我省实际全面梳理档案行政执法事项并开展“互联网+监管目录”编制、监管事项认领等工作,与有关部门共同推进我局政务服务事项“颗粒化”和“四减”工作。我局在省档案局官方网站“政策法规”“业务工作”等栏目主动公开文件205件。其中,档案行政管理法律、行政法规、地方性法规、部门规章、国家标准规范和规范性文件类141件,占总数的68.8%;档案馆(室)、企业档案、建设项目档案、农业农村档案、科技管理、教育培训和职称评审等业务工作类58件,占总数的28.3%;文件官方解读类6件,占总数的2.9%;省档案局和省人力资源社会保障厅转发国家档案局人力资源社会保障部印发《档案专业人员继续教育规定》等为新颁布实施的规范性文件。
三是落实“三项制度”,坚持依法主动服务。我局印发《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《辽宁省档案局行政执法公示办法》,认真落实“双随机、一公开”工作规范;开展对8家企业贯彻实施《会计档案管理办法》情况检查,在省档案局官方网站公示检查结果;承接省政务服务中心窗口行政审批业务,办理“对重点项目的档案的验收”14项。针对机构改革后“新人”较多的情况,我局编制《档案行政管理文件选编》(光盘版)发放至市、县(区)档案行政管理人员手中。我局与有关单位联合举办庆祝新中国成立70周年主题展览等,印发《关于档案工作服务支持民营企业加快发展的意见》等文件,在省档案局官方网站开辟档案专业教育培训专栏,有2300余名档案人员通过该专栏完成年度学习培训,并获得省人社厅省档案局颁发的《辽宁省专业技术人员继续教育证书》。省档案局官方网站主动发布我局新的机构概况、工作要闻和通知公告类等重要信息30余条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开 总数量 |
规章 |
15 |
0 |
15 |
规范性文件 |
2 |
1 |
3 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
4 |
0 |
14 |
其他对外管理服务事项 |
6 |
-1 |
53 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
1 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
+1 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业企业
|
科研机构
|
社会
公益
组织
|
法律
服务
机构
|
其他
|
|
||||||||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量
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1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
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|||||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|||||||||
三、本年度办理结果
|
(一)予以公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|||||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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||||||||||
(三)不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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||||||||||
3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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||||||||||
4.保护第三方合法权益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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||||||||||
5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
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0
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0
|
0
|
0
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||||||||||
6.属于四类过程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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||||||||||
7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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||||||||||
8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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||||||||||
(四)无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
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1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
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2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
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0
|
0
|
0
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0
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0
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||||||||||
3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
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0
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0
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0
|
0
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||||||||||
(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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0
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0
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0
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0
|
0
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0
|
0
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|||||||||
2.重复申请
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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||||||||||
3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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||||||||||
4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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0
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||||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
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0
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0
|
0
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0
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0
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(六)其他处理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||||||||||
(七)总计
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
||||||||||
四、结转下年度继续办理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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0
|
0
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
|
行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
|
其他结果
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尚未审结
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总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
||||||||
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
|||||
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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五、存在的主要问题及改进情况
机构改革后,全省档案工作领导管理体制和日常运转机制需要进一步理顺。特别是各级档案局、馆分设后,档案行政管理职能划转、档案行政管理部门人员配备和上下贯通等还需进一步健全。我局作为新组建单位,规章制度还不够完善,对加挂行政机构牌子的党委部门主动公开政府信息的政策把握还不够准确,主动公开政府信息的意识还有待加强。我局全年无行政处罚案件、重大处罚决定备案及处罚执行、监督等情况。下一步,我局将认真落实省政府办公厅对政府信息公开工作要求,进一步完善信息公开工作制度,强化网站建设管理,确保信息发布准确、更新及时。
六、其他需要报告的事项
无。
辽宁省档案局
2020年1月20日